ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

		Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Мурманской области
от 23.10.2019 N 486-ПП;
в ред. Постановления Правительства Мурманской области
от 29.07.2024 N 516-ПП)		

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ) определяет особенности межведомственного взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов Мурманской области, органов местного самоуправления Мурманской области (далее соответственно - ИО, ОМСУ) при подготовке и принятии решения о реализации проектов муниципально-частного партнерства, планируемых к реализации с участием средств областного бюджета (далее - проект МЧП).
(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2024 N 516-ПП)
1.2. В настоящем порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом N 224-ФЗ.

2. Рассмотрение проекта муниципально-частного партнерства,
планируемого к реализации с участием средств областного
бюджета

2.1. Глава муниципального образования Мурманской области, на территории которого планируется реализация проекта МЧП (далее - Глава муниципалитета, публичный партнер), направляет в исполнительный орган Мурманской области, осуществляющий полномочия в сфере, в которой планируется реализация проекта МЧП (далее - ответственный ИО), предложение о реализации проекта МЧП, разработанное в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 8 Федерального закона N 224-ФЗ (далее - предложение), до направления проекта МЧП в уполномоченный орган для оценки эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определения его сравнительного преимущества.
(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2024 N 516-ПП)
2.2. Ответственный ИО в течение 3 рабочих дней с даты поступления предложения направляет его секретарю соответствующей отраслевой рабочей группы по рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области (далее - Рабочая группа) для оценки на заседаниях Рабочей группы целесообразности реализации проекта МЧП с учетом возможных правовых и финансовых рисков Мурманской области при реализации проекта.
(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2024 N 516-ПП)
Рабочие группы осуществляют свою работу на основании положения об отраслевых рабочих группах по рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области, утвержденного распоряжением Правительства Мурманской области.
Секретарь Рабочей группы вправе запрашивать у Главы муниципалитета дополнительные материалы и документы. Запрашиваемые материалы и документы должны быть предоставлены в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
2.3. По результатам рассмотрения направленного предложения в срок не позднее 30 дней со дня поступления такого предложения Рабочая группа принимает решение:
2.3.1. Признать целесообразным реализацию проекта МЧП, планируемого к реализации с участием средств областного бюджета.
2.3.2. Признать нецелесообразным реализацию проекта МЧП, планируемого к реализации с участием средств областного бюджета.
2.4. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 2.3 настоящего порядка, ответственный ИО направляет копии протоколов заседаний Рабочей группы в адрес Главы муниципалитета.
(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2024 N 516-ПП)
2.5. В случае принятия Главой муниципалитета (публичным партнером) в соответствии с положениями Федерального закона N 224-ФЗ решения о направлении предложения на рассмотрение в уполномоченный орган срок оценки эффективности проекта МЧП и определения его сравнительного преимущества не может превышать 90 дней со дня поступления такого проекта в уполномоченный орган.
2.6. При подготовке уполномоченным органом проекта заключения об эффективности проекта МЧП и его сравнительном преимуществе (далее - проект положительного заключения) либо о неэффективности проекта МЧП и (или) об отсутствии его сравнительного преимущества (далее - проект отрицательного заключения) уполномоченный орган вправе запрашивать у публичного партнера, частного партнера (при наличии), а также у иных исполнительных органов Мурманской области дополнительные материалы и документы.
(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2024 N 516-ПП)
Запрашиваемые материалы и документы должны быть предоставлены в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
В рамках рассмотрения предложения уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, возможно проведение переговоров с публичным партнером и инициатором проекта (при наличии).
В рамках рассмотрения предложения уполномоченным органом оно может быть изменено по согласованию с публичным партнером и инициатором проекта (при наличии) до утверждения соответствующего заключения уполномоченного органа.
2.7. Уполномоченный орган в срок не позднее 80 дней со дня поступления предложения, указанного в пункте 2.5 настоящего порядка, в соответствии с методикой оценки эффективности проекта ГЧП, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственной политики в области инвестиционной деятельности, готовит проект положительного или отрицательного заключения и обеспечивает рассмотрение вопроса о возможности реализации проекта на заседании Межведомственной комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области (далее - Межведомственная комиссия).
2.8. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 2.7 настоящего порядка, Межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений:
2.8.1. Признать целесообразным реализацию проекта МЧП и рекомендовать уполномоченному органу утвердить заключение об эффективности проекта МЧП и его сравнительном преимуществе.
2.8.2. Признать нецелесообразным реализацию проекта МЧП и рекомендовать уполномоченному органу утвердить заключение о неэффективности проекта МЧП и (или) об отсутствии его сравнительного преимущества.
В течение 1 рабочего дня с даты подписания протокол заседания Межведомственной комиссии направляется на согласование Губернатору Мурманской области или лицу, его замещающему.
2.9. В срок не позднее 10 дней со дня принятия решения Межведомственной комиссией одного из решений, указанных в пункте 2.8 настоящего порядка, уполномоченный орган приказом утверждает положительное или отрицательное заключение и направляет соответствующее заключение, а также оригинал протокола переговоров (в случае если переговоры были проведены) Главе муниципалитета и инициатору проекта (при наличии).
Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня утверждения соответствующего заключения размещает заключение, итоговое предложение и протокол переговоров (при наличии) на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
2.10. Утверждение уполномоченным органом отрицательного заключения является отказом от реализации проекта МЧП.
2.11. Решение о реализации проекта принимается Главой муниципалитета при наличии положительного заключения уполномоченного органа в срок не позднее 60 дней со дня утверждения соответствующего положительного заключения.